در پاسخ به این سوال که لایحه چیست باید بگوییم که لایحه در واقع سندی مکتوب است که از سوی یکی از طرفین دعوی به مقصد دادگاه ارسال می‌شود و بسته به اینکه موضوع آنچه باشد می‌تواند از نوع لایحه قضایی یا لایحه دفاعیه محسوب شود.
باید اشاره داشته باشیم که هدف از ارسال لایحه قضایی استرداد اعتراض به نظر کارشناسان دادگاه، استرداد دعوای مطرح شده در دادگاه، اعلام پرداخت محکوم به اعلام پرداخت هزینه‌های قانونی و غیره می‌باشد. در واقع لایحه قضایی را می‌توان از طریق سامانه عدل ایران برای قاضی رسیدگی کننده به پرونده ارسال نمود.